Рейтинговое агентство поможет указать, кому дать 1 процент.

1. Рейтинговые агентства для фондов
2. Благотворительный Навигатор
3. Благотворительные часы
4. GiveWell
5. Кто контролирует контроллер?
6. В Польше это также имело бы смысл

Приближается крайний срок для уплаты налогов, и в средствах массовой информации появляется все больше рекламы общественных организаций, поощряющих пожертвования в размере 1%. PIT. Какую цель выбрать? В мире, особенно в англосаксонских странах, существуют учреждения, которые помогают донорам выбирать наиболее эффективные благотворительные организации. Они также были бы полезны в Польше.

Поляки переводят деньги в основном в известные благотворительные организации (CC BY-NC-ND Marcin Lachowicz)

Поляки переводят деньги в основном в известные благотворительные организации (CC BY-NC-ND Marcin Lachowicz)

Эти учреждения, а точнее, фонды, являются своего рода рейтинговыми агентствами для неправительственного сектора (НПО). Речь, среди других об американском GiveWell или благотворительном навигаторе. Кто их основал, как они работают? Польский рынок благотворительных НПО настолько велик, что создание таких фондов может иметь смысл.

В первом квартале каждого года польский налогоплательщик подвергается нападкам с помощью рекламы общественного блага (OPP): «Дайте нам 1 процент. налог». Более 10 лет наш закон допускает возможность предоставления одному выбранному учреждению этого типа 1%. из ямы Точнее - указание государству, которому должен быть прощен этот 1 процент.

С каждым годом все больше людей пользуются этой возможностью. И все больше денег идет в общественно-полезную организацию. В 2014 году 1 процент. OPP было пожертвовано более чем 12 миллионами поляков (45% из тех, кто имеет на это право).

Казалось бы, филантропия поляков не плохая. В 2014 году 66 процентов. Граждане нашей страны поддержали социальные инициативы и 44 процента. НПО получили пожертвования - согласно исследованию Ассоциации Клон / Явор. Проблема в том, что целых 28 процентов. Поляки переводят деньги в третий сектор только один раз в год. В начале января, когда Большой оркестр Рождества играет "благотворительность".

Инфографика Збигнев Маковски

Кому на самом деле идет пожертвование

с исследование Ассоциация Клон / Явор показывает, что поляки дают деньги в основном неправительственным организациям, которые занимаются благотворительностью и известны. Кто-нибудь переводит 1 процент от ямы или бросания монет в коробку интересно, какова эффективность данного фонда? В Польше не было исследований, которые бы дали четкий ответ на этот вопрос. Известно, что 14 процентов. доноры знают людей из учреждения, которое они поддерживают (и именно поэтому они его поддерживают). Однако это не обязательно означает, что доноры имеют глубокие знания о работе выбранной организации.

Между тем, к сожалению, история показывает, что есть благотворительные организации, которые плохо работают. Или те, которыми, к сожалению, иногда, руководят люди, которые не заслуживают того, чтобы переводить им деньги, принимая это так эвфемистически. Напомню случай с основателем фонда KidProtect ( осужденный действительное предложение) или создатели фонда «Помощь» (были осужденный до 7 лет лишения свободы).

Хотя предпринимаются усилия, чтобы способствовать повышению прозрачности организаций третьего сектора, работающих в Польше, таких как, например, это с июля 2015 года (благодаря которому OPP будет сообщать, что она финансирует за счет списания 1% с PIT) или это несколько лет назад (что улучшило качество основных докладов, представляемых организациями). Однако нельзя удержаться от впечатления, что граждане пока мало знают об эффективности благотворительных организаций.

Рейтинговые агентства для фондов

В Польше доноры немного нащупывают рынок НПО. Это правда, что они могут провести свое собственное «расследование» (например, воспользоваться база финансовые и содержательные отчеты общественных организаций, управляемых Министерством труда и социальной политики. Они могут использовать местное видение вместо того, чтобы заниматься деятельностью НПО. Однако сложно представить, что, например, при переводе 1 процента. они потратят много времени и усилий на исследование выбранного фонда.

Тем временем в англосаксонском мире было создано множество инструментов и учреждений, чтобы облегчить правильный выбор благотворительной организации. Мы говорим о базах данных, аналогичных базам данных Министерства труда и социальной политики, таких как Guidestar (США) или Благотворительность Финансовые (Великобритания), которые предлагают гораздо более полную и систематическую «информационную таблетку», чем польское министерство. Существуют также некие рейтинговые агентства для фондов и ассоциаций, которые называются оценщиками благотворительности . Стоит поближе познакомиться с тремя институтами этого типа, выбранными из числа наиболее важных, функционирующих в США, чтобы узнать генезис их создания и функционирования (в алфавитном порядке).

Благотворительный Навигатор

Благотворительный Навигатор это учреждение, основанное Пэт Дуган. Он миллионер из Нью-Йорка, который разбогател на создании и внедрении человеческих ресурсов в NASDAQ (Professional Detailing Inc.). В 2001 году он решил использовать недвижимость не так, как покупать роскошные автомобили и путешествовать по всему миру.

Charity Navigator в основном занимается исследованием деятельности фонда, которая поддерживается благодаря вкладам частных лиц и зарабатывает не менее 1 миллиона долларов в год. Сотрудники учреждений в основном проверяют финансовую отчетность, уделяя особое внимание на отношение административных расходов к масштабу операций. Кроме того, они учитывают прозрачность опрошенных фондов. Charity Navigator выдает объекты от 0 до 4 звездочек.

Благотворительный Навигатор стал громким в прошлом году. Тогда учреждение помещенный в списке предупреждений Фонд Клинтона - фонд семьи Клинтон. По мнению Charity Navigator, доноры должны дважды подумать, прежде чем доверять это учреждение своими деньгами, потому что его финансы не прозрачны. Кроме того, как отметили специалисты из Charity Navigator, он принимает деньги от неамериканских правительств.

Благотворительные часы

Благотворительные часы является одним из старейших рейтинговых агентств фонда. Он был основан более 20 лет назад Американским институтом филантропии (AIP). Основателем и руководителем AIP и Charity Watch является Даниэль Борохов. До того, как он создал Charity Watch, он был аналитиком в Национальном бюро благотворительной информации, а до этого он работал на Уолл-стрит (в качестве аналитика в Value Line и Merrill Lynch). Он является выпускником Сиракузского университета (бухгалтерский учет) и Университета Индианы (MBA).

Charity Watch составляет график финансовой отчетности, налоговых форм и других документов фонда. Он особенно внимательно рассматривает вопрос о том, сколько собранных средств расходуется на уставные цели (должно быть более 75 процентов) и сколько стоит фонду, чтобы получить 100 долларов (должно быть менее 25 долларов). Charity Watch оценивает опрошенные учреждения по шкале от F (самый низкий балл) до A +.

Одним из самых больших успехов Charity Watch было обнаружение в 2012 году нарушения в Национальном фонде инвалидов-ветеранов. Расследование по этому вопросу было инициировано финансовым комитетом американского сената.

Учреждение, управляемое Borochoff, является фондом, который поддерживается главным образом благодаря отдельным донорам (95% от суммы платежей поступает от них) и от продажи полных отчетов по контролируемым организациям.

GiveWell

GiveWell была основана относительно молодыми людьми из индустрии хедж-фондов: Холден Карнофски (выпускник Гарвардского университета) и Эли Хассенфельд (выпускник Колумбийского университета).

Фонд занимается исследованиями не только организаций, работающих в США, но и международных и глобальных. Основное внимание уделяется определению, какая бизнес-модель является наиболее эффективной (она приносит наиболее измеримые выгоды, измеряемые, например, количеством спасенных жизней). С этой целью сотрудники GiveWell не только копают тонны документов, но даже проводят местные встречи и беседуют с представителями рейтинговых учреждений.

Влияние рейтингов GiveWell на успех хорошо оцененных фондов трудно оценить. Тем не менее, это правда, что в 2014 году фонды, одобренные GiveWell, собрали в общей сложности 27,7 млн. Долл. США, в то время как в 2007-10 годах они привлекли только 3,0 млн. Долл. США от доноров.

GiveWell поддерживается благодаря пожертвованиям доноров. В 2014 году 75 процентов. доход этого фонда поступил от 4 учреждений и 9 индивидуальных доноров.

Кто контролирует контроллер?

Как видно из приведенных выше примеров, идею создания рейтингового агентства для фондов обычно составляют люди, профессионально связанные с широко понимаемым рынком капитала. Благодаря их знаниям и опыту они имеют существенный мандат на управление организацией такого типа.

Большинство организаций такого типа работает независимо от каких-либо компаний, принимая гранты в основном от частных лиц. Трудно представить, что они могли бы действовать по-другому, не впадая в конфликт интересов.

Однако проблема с организацией такого типа заключается в следующем: кто контролирует контроллер? Некоторые блогеры обвиняемый некоторые рейтинговые агентства для фонда (например, Charity Navigator) за конфликт интересов и терпимость к взносам со стороны организаций третьего сектора, которые они оценивают, а другие за недостаточный профессионализм и выдачу необоснованных оценок (например, Charity Watch).

Таким образом, вы можете задаться вопросом, всегда ли рейтинги справедливы. Однако вопрос может быть изменен - ​​является ли отсутствие попыток объективизировать оценки честными?

В Польше это также имело бы смысл

В США есть что посмотреть, когда речь заходит о третьем секторе. Американский рынок является крупнейшим рынком НПО в мире. По данным портала HumanRights.gov, в 2012 году в США насчитывалось 1,5 миллиона неправительственных организаций, а в мире их насчитывается около 10 миллионов (данные The Global Journal). В 2014 году в американские фонды пошел по данным GivingUS, рекорд $ 358,4 млрд. Из этого более 70 процентов. (258,5 млрд долларов США) поступило от отдельных доноров. Это означает, что в 2014 году граждане США пожертвовали благотворительным организациям сумму, равную 1,48%. ВВП.

Для сравнения - в Польше зарегистрировано около 17 000 человек. фундамент и 86 тысяч ассоциации, из которых около 70 000 являются активными - результаты от доклад «Польские НПО 2015» от экспертов Ассоциации Клон / Явор. Проблема заключается в том, что большую часть доходов отечественных учреждений третьего сектора составляют субсидии Европейского союза, правительства и местных органов власти. В 2014 году польские НПО получили около 1 млрд. Злотых от пожертвований отдельных доноров (если к грантам был добавлен вычет в размере 1% подоходного налога). Это означает, что польские граждане выделили около 0,06 процента на благотворительные организации в 2014 году. ВВП. Сказать, что польская филантропия падает на американскую бледность, - это эвфемизм.

Однако, учитывая тот факт, что в Польше нет «рейтингового агентства» для фонда, кажется, что его создание имело бы смысл. Там будет не менее 15-20 тысяч для тестирования. организации, занимающиеся вопросами социального обеспечения и широко понимающие охрану здоровья. Кроме того, растет число НПО, которые работают 11 лет и более (в 2015 году на них приходилось 43% работающих). Это означает, что оценщики смогут сравнивать несколько отчетных периодов. Кроме того, в 2014 году 6 процентов. Польские НПО (т.е. около 6,3 тыс. Юридических лиц) имели бюджет более 1 млн. Злотых - это уже значительные (для третьего сектора) деньги. Мало, к сожалению, мы знаем, эффективно ли они используются.

Похожие

Комментарии